Candy1982

三、内涵建设的基本原则及思考

1．我认为，内涵建设必须坚持的10个基本原则是：

——必须始终将研究型大学建设作为内涵建设的最高目标；

——必须始终将质量和效益作为内涵建设的最高衡准；

——必须始终将贯彻“三海一核”特色办学方略作为内涵建设的基本前提；

——必须始终将蓄势期远作为内涵建设的战略思维；

——必须始终将学科专业（人才队伍）建设作为内涵建设的核心；

——必须始终将“四大战略”作为内涵建设的主题；

——必须始终将“六大体系”建设作为内涵建设的主要任务；

——必须始终将若干重要指标作为内涵建设的主要标志；

——必须始终将改革与创新作为内涵建设的内在动力；

——必须始终将大学文化建设作为内涵建设的重要支撑。

2．关于内涵建设的思考。深化内涵建设要满足和服务于内涵式发展的要求；深化内涵建设要始终瞄准研究型大学的战略目标和具体阶段目标；内涵建设要有所为、有所不为，选准突破口，以争取重大突破为主攻方向。我校材料领域原有不到3个学科，实力不强。学校看准国民经济对新材料的需要，在战略上果断抉择，大力引进人才，加大资金投入，取得了良好成果，通过了教育部重点实验室评审，获得了冈本佳男等一批国际专家的好评。又如学校抓住海洋资源大开发的良好机遇，在人才短缺的情况下建立了深海工程中心，几位副校长几次带队赴美考察促成了学校建立中心的战略决策。中心建立以来，在学术科研上取得了显著成绩，输送了一批青年教师出国交流深造，“深海工程技术创新引智基地” “111”引智团队申报成功，引进了一批大师级的国际专家学者。

四、内涵建设的主要任务：推进“六大体系”建设

内涵建设的主要任务是推进“六大体系”建设。例如，人事制度与基层学术组织建设是现代大学制度体系的重要组成部分。若干年来，围绕这一主题，我校进行了大量细致艰苦的工作，取得了阶段性的成果。1998年，我校开始新一轮人事制度改革试点，教务处文印室全体人员竞争上岗，带动了其后校车队、幼儿园、校办等一批单位的改革。2001年，机关及直属单位机构改革，全体人员竞争上岗，同时进行了第一轮分配制度改革，增强了危机感，提高了员工收入。2003年，第二轮机关及直属单位竞争上岗和分配制度改革，加大了院系调控力度，鼓励多劳多得。2006年，第三轮机关及直属单位竞争上岗和分配制度改革，继续扩大了院系自主权，强调了岗位、责任和业绩。

2005年8月19日，学校暑假工作会议提出校院两级管理体系应该进一步确立，学院要向办学主体过渡。2005年10月，学校在人才工作会议上提出院系基层学术组织改革势在必行。2006年寒假工作会议提出我校现有的基层学术组织模式已经制约了学校的发展，改革势在必行，研究型大学必然要有与其相适应的基层学术组织模式。2006年，理学院率先进行了基层学术组织改革。2006年下半年，学校出台院系基层学术组织改革指导性意见，确定院系为“二级办学实体”，各院系开始制定改革方案。2007年1月22日，四届一次教代会确定建设现代大学制度体系。2007年，院系工作绩效考核办法出台，各院系相继进行了基层学术组织改革。目前改革已取得的成果，初步实现了人员能上能下、待遇能高能低，部分实现了能进能出，初步建成了激励、约束、评价与监督机制，为下一步改革奠定了良好的基础。

我们必须坚定不移地加紧推进“六大体系”建设，以此推进内涵式建设和内涵式发展。

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3.内涵式发展的提出。我在2002年三届二次教代会闭幕式讲话中第一次提出要走内涵式发展的道路，提出蓄势期远的理念。2005年1月，第二次党代会上学校正式确定了走内涵式发展的道路，提出了内涵式发展的目标是建设特色鲜明的高水平研究型大学，确定了内涵建设的根本主题———“四大战略”。

4.由扩招转为精英教育体系建设和高素质创新人才培养。2005年1月，二次党代会确定了“创新推动、打造品牌”的战略。这就隐含着我们要培养高质量、高素质的创新型人才。2005年1月寒假工作会议讲话中，为贯彻落实党代会精神，我提出在大众化教育阶段研究型大学依然要进行精英教育，而不是由它来完成大众化教育，要培养高层次创新人才，包括本科教育，研究型大学要培养出高素质、高水平的本科生。2005年3月18 日，我在本科教学工作会议闭幕式讲话中提出：我们的本科教育目标必须是培养高质量的创新型人才；在高等教育分级化的过程中，我们应属于精英教育行列。我们在人才培养上必须向精英教育的人才培养目标努力，并以精英教育的人才培养理念指导我们的教学工作。研究型大学在人才培养上应该体现知识结构的综合性、广博性，在教学的双边活动中体现研究性、探索性，在人才质量观上体现高素质、精英性，在育人的最终目的上体现发展性、创造性。这就要求我们必须走出过分注重专业的人才培养模式，在课程体系、教学内容、教学过程、教学方法等各方面探索精英教育的大学教学。2005年3月26日，三届五次教代会报告中提出：研究型大学是精英教育的承担者，我们在人才培养上必须明确学校的角色和定位，向精英教育的人才培养目标努力，并以精英教育的人才培养理念指导我们的教学工作。2005年4月，学校决定减少本科生招生数量，由4000人减到3600人。这是个历史性的节点，标志着我们思想观念的转变，换句话说，标志着我们重新对自己的定位，重新审视：我们要干什么、我们要培养什么样的人、我们要进行什么样的教育。2005年暑假工作会议上，我作了“创新推动、建立研究型精英教育体系，打造品牌、培养高质量创新型人才”的发言，全面阐述了精英教育体系和创新人才培养。2006年，我校本科生招生由3600人减至3100人。2007年1月22日，四届一次教代会上，学校正式确定了构建精英教育体系。

从2005年党代会以来，按照精英教育和创新人才培养的理念，学校开始了精英教育体系建设，注重提高质量和培养学生的创新精神和创新意识。学校为此做了大量工作，构建了“九大体系、十大工程”，进行了教学体系改革，进行了创新实验室建设，开放了学生创新实验室等。

5．案例分析。扩招给学校带来了巨大发展，没有扩招就没有学校的今天，过去的外延式发展奠定了今天内涵式发展的基础。2006年研究生招生停止增加标志着我校由外延式发展向内涵式发展转型，但外延建设仍在继续。发展模式具有先导性和带动性，建设模式则具有随动性和滞后性。内涵与外延是相对应的，同时具有辩证关系，甚至在有些阶段里具有伴生性，重要的是要正确判断和把握何时采取何种模式进行发展和建设。

就学校总体而言，1999-2005年，主要是外延式发展和外延建设阶段，但同时内涵建设和内涵发展也在进行；2006年以后，除完成具有滞后性的外延建设以外，发展模式转变为内涵式，进入内涵建设阶段。就各院系而言，在同一时间段里，则不同院系会处于不同发展模式。比如新成立的核学院，正在发展中的国际学院以外延式发展为主，同时兼顾内涵式发展。又如科研发展，就学校总体来说，科研经费的发展是内涵式发展，但就科技处本身来说，科研经费的增长，特别是型号经费的增长，则基本属于外延式发展，在不同角度有不同结论。与外延式发展相比，内涵式发展具有根本性和长期性；与外延建设相比，内涵建设更具有复杂性和困难性。如果把外延式发展比作推土机作业，那么，内涵式发展更像蚂蚁搬山，如果说数量的增加有困难，那么质量的提高则困难更大。

内涵建设和内涵式发展是我们实现战略目标的必由之路，是大学分级化进程中我校激流勇进的必然选择，是增强学校核心竞争力、实现学校跨越发展、体现蓄势期远这一战略思维的落脚点。